支持弱势 帮扶就业

　　“对现在这工作我是太满意了。感谢政府的惠民行动！”

　　8月28日上午，记者在达城中心广场找到了48岁的邓尚荣。他正在所辖的卫生责任区巡逻，不放过任何一片纸屑果皮。身有残疾的邓尚荣早就在市残联“备了案”，以期“娘家”能帮他找到一份力所能及的工作。此前残联等部门也曾帮他找到过一些岗位，但由于太考体力，他做不下来。今年7月，达州市劳动保障局、市就业局和市残联通知他政府组织了一批公益性岗位，他赶紧报上名。8月1日，他就正式成为了一名达城环卫工，为照顾他，环卫处还将他安排离家较近的中心广场段上班。虽然工资并不高，每月450元，“但这工作稳定，身体又吃得消”，邓尚荣满意地开始了他的新生活。

　　达州市将“4050”人员、“零就业”家庭成员、失地无业农民、残疾人等就业困难群体作为就业工作的重中之重进行帮扶。经过广泛调查，852名重点帮扶对象被纳入就业实名制动态管理，使相关部门能够及时掌握就业困难群体的技能、特长和要求，并作好跟踪回访，大大提高了困难群众就业的成功率。政府还对公益性岗位进行了清理，购买和开发了一批社区街道保绿、保洁、保安、环卫等岗位。

　　1-8月，全市安排出2081个公益性岗位用于困难群体就业，仅在3月份举办的一次公益性岗位专场招聘会上，就有102名“4050”人员走上了城管协管员、交通协管员、河堤保洁工和环卫工人等工作岗位。7月26日，又一场公益性岗位招聘会把200个环卫人员岗位摆到了就业困难群众面前。由于此次招聘的环卫工人将全部在西外新区工作，市政府还特意把招聘会设在马房坝社区，方便群众就近就业。

　　政府还将专场招聘会开进了厂区。今年8月1日，达州建设水泥厂被依法关闭，400余职工面临失业困境。对此市委市政府给予了高度重视，多次召开专题会议为他们寻找再就业岗位。8月15日，达钢、利森水泥、旭阳工贸等16家企业携33个工种、699个岗位赴建设水泥厂招工，市委副书记、市长罗强等市领导还专程出席招聘会鼓励大家增强就业信心，让职工倍感政府温暖。招聘会上，政府还专门为“4050”人员、“零就业家庭”等群体提供了147个公益性岗位供他们选择。

　　1-8月，全市城镇新增就业20843人，完成全年目标任务的86.85%；11692名下岗失业人员和失地无业农民实现了再就业，完成全年目标任务的97.43%；其中，“4050”人员等就业困难对象实现再就业4324人，完成目标任务的144.13%。

　　惠民和风吹拂。达州市在就业促进工作中特别注重民生，真情服务。春节前后广泛开展“再就业援助月”活动，为就业困难群体送岗位、送政策、送培训、送保障。从农历正月初二起，全市就业部门就在车站、码头设立了8个“2007.春风行动——就业服务维权工作站”，为外出农民工免费开展政策咨询、职业介绍、劳动保障维权服务，接受维权投诉37起，查处26起，发放宣传资料10.5万份，帮助11137人外出务工就业。

　　提升素质 促进就业

　　大西街，一家面积不过十几平方米的“若比邻2-10元”超市承载着朱丹军的心血。朱丹军去年下岗，也曾外出打过工，因个人原因没干得长，遂在朋友的鼓动下准备在大西街合伙开个小店。一次偶然，朱丹军在市就业局得知就业服务中心正在搞创业培训，还是免费的。朱丹军赶紧加入，一周的培训让他受益良多，创业技巧、办事程序、政策法规……此时他才发现，自己那门市一开始就选错了位置，注定了现在的生意清淡。他打出了“门市转让”通知，另择他处，从头再来。

　　提升就业者素质，让他们“就了业、能守业”，成为全市促就业惠民行动的重要一环。通过开展创业培训，向参训学员提供项目开发、创业指导、小额贷款、税费减免、融资服务、创业孵化等“一条龙”服务，努力提高创业成功率。1-8月，全市共组织941人参加创业培训，经考试合格817人， 131人成功创办企业，395人实现自谋职业，成功率达56%。

　　1-8月，全市投入再就业培训费638万元，培训了5420人，合格4986人，合格率达92%。培训后实现再就业3523人，再就业率达65%。投入培训补贴454.4万元。开展农村劳动力技能培训19532人。

　　为整合资源，形成合力，市就业训练中心主动与技校、行业培训机构、民办培训机构和企业联合开展培训，现在了多渠道、多层次、全方位的培训体系。今年，市就业训练中心先后与市技校联合组织开展了失地无业农民技能培训，与达钢联合培训了企业农民工，还准备与达州电业局培训中心、建设局培训中心等联合培训农民工和建筑工。

　　搭建桥梁 引导就业

　　今年以来，全市各级就业部门积极为用人单位和求职者搭建就业平台，提供就业服务，推动市场就业期待显著成效。通过完善公共职业介绍机构服务功能、服务流程和服务规范，制定公共职业介绍机构绩效考核指标体系，公共职业介绍机构的主渠道作用被充分发挥出来。目前全市共有21个公共职业介绍机构， 累计登记招聘岗位19743个，求职登记26842人次，职业指导26252人次，介绍成功9551人，其中下岗失业人员7205人、农村劳动者9000人。政府搭台，企业唱戏。今年，全市成功举办公益性岗位专场、“零就业”家庭成员专场、民营企业招聘周等各种类型的现场招聘会8场。4月底举办的民营企业职业现场招聘会上，共组织民营企业297家，提供就业岗位13810个，通过双向选择，达成就业意向协议6106份。

　　外派劳务基地也充分发挥出主阵地作用，目前已与广州等10个大城市建立了劳务合作关系，与北京燕山劳务公司等81家外地大中型用工企业建立了长期稳定的用工联系，与950名在外达州籍务工人员建立了劳务信息联系。截止8月，全市共向外地输转劳动力160万人，实现劳务收入49亿元。

　　落实政策 推动就业

　　用足用好各项就业再就业扶持政策是对劳动者最实惠的扶助。今年，加大了各项优惠政策的落实力度，充分发挥好政策的导向和促进作用。1-8月，全市共为21719名下岗失业人员发放了《再就业优惠证》，其中困难就业对象4785人。为帮助更多的下岗失业人员灵活就业，稳定就业，今年以来，加大了灵活就业人员的社保补贴工作力度，1-8月，全市6006名持《再就业优惠证》的下岗失业人员享受到灵活就业人员社保补贴，补贴资金737.9万元。

　　各级劳动部门积极帮助服务型企业、商贸企业、加工型企业、主辅分离企业和劳服企业、社区就业实体等各种就业型企业落实各项优惠扶持政策，充分调动它们安置下岗失业人员的积极性。截至8月份，就业型企业新增从业人员4504人，其中下岗失业人员924人。

　　为进一步降低小额担保贷款门槛，今年积极探索开展创建信用社区试点工作，拟在1至2个条件相对成熟的社区进行试点后进一步推广。