一、在稳定低生育水平，统筹解决人口问题的思路上有新突破。切实把人口和计划生育工作融入经济社会发展全局，作为建设社会主义新农村、新家庭的一项重要任务，继续开展“宣传服务达州行”活动，树立统筹解决人口问题的新思路，研究制定统筹解决人口问题的新对策。

　　二、在依法推行计划生育，维护群众合法权益的手段上有新突破。一是强化依法管理，遏制违法违规生育，破解符合政策生育率低的难题；二是强化流动人口“市民化”管理，遏制逃生、躲生势头，破解规避处罚的难题；三是强化社会抚养费征收管理，坚持“收支两条线”，破解“白条”收费、坐支挪用的难题。

　　三、在开展“三大工程”服务，提高育龄群众生殖健康水平的方法上有新突破。围绕群众需求普及优生优育科技知识，全面开展查环查孕查妇科病活动，推行避孕节育知情选择，免费落实避孕节育手术，免费发送避孕药具，免费为退出育龄期的妇女摘取宫内节育器。

　　四、在落实惠民政策，解决计划生育家庭困难的措施上有新突破。认真抓好农村部分计划生育家庭的奖励扶助工作，奖励扶助对象确认误差率控制在0.5‰；多层次、多渠道筹集资金，全力兑现独生子女父母奖励金，确保兑现率达100%；深化“三结合”帮扶工作，落实帮扶项目、资金，凸显帮扶效果。继续广泛开展“万众救助计生特困家庭”活动，帮助解决计生手术后遗症家庭、独生子女伤残及死亡家庭生产、生活具体困难。

　　五、在加强干部作风建设，营造“三用心”氛围的方式上有新突破。在“作风建设年”活动中，继续强力整改，健全制度，认真抓好考核，奖勤罚懒，奖能罚庸，激发全体干部职工用心想事、用心谋事、用心干事，圆满完成计划生育工作各项目标任务。