9月1日上午，“市委书记信箱”启动新闻发布会举行。市委常委、市委秘书长李志成向四川日报、华西都市报、达州日报、达州电视、达州网等省、市新闻媒体通报了做好“市委书记信箱”的各项工作的有关情况。

　记者：开设“市委书记信箱”的目的是什么？

　李志成：“市委书记信箱”是中共达州市委直接面向市民、法人和其他社会组织的专用公开电子邮件体系，是市委加强与社会各界交流新的对话载体，是纳民意、听民情、解民忧的重要途径，是共商达州发展大计的创新平台，通过“市委书记信箱”这个献计献策的新平台、社情民意的直通车，来发现和解决经济社会生活中的突出问题，吸取社会各界对经济社会发展的意见和建议，共谋发展，共建和谐。

　记者：“市委书记信箱”的栏目如何设置？

　李志成：书记信箱系统依托“中国·达州”网而建，软件安装在市信息产业局WEB服务器上，网页共有五个栏目设置：一是书记简介，配有市委书记的照片、简历文字介绍。二是写信栏，由写信人提出意见或建议，主要内容包括写信人姓名、写信时间、联系地址、联系电话、Email、信件类别、是否选登、信件主题、信件内容、其他附件等。三是来信选登，对可以公开的信件及时在信箱页面上公开，不设置访问权限。四是来信查询，对部分不要求公开的信件只允许写信人查阅。五是书记信箱管理后台，工作人员登录信箱后对所有来信进行初步处理，然后转交到各地、各部门进行办理，拟出回复意见并按程序送审。

　记者：“市委书记信箱”的受理范围有哪些？

　李志成：为更好的实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，书记信箱对所有信件将坚持平等真诚，力求做到事事有回音。受理范围的信件：一是社会各界对我市经济、政治、文化、社会和党的建设等方面提出的建议或意见；二是人民群众对党政机关及其工作人员的监督和投诉；三是涉及群众切身利益的热点、难点问题。不受理范围的信件：一是违背法律法规和政策规定、提出不合理要求的来信。二是事实不清，没有具体内容，无真实姓名和联系方式的来信。三是反映事项已经或应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的来信。四是同一来信人在规定办理时限内多次提交内容相同、相近或问题已得到处理的来信。

　记者：请介绍一下“市委书记信箱”的办理流程。

　李志成：“市委书记信箱”设立阅览权限分级制度。市委书记为最高级权限，能在第一时间浏览所有信件；书记信箱办公室为二级权限，能浏览书记批示的信件；各县（市）区、市级各部门为三级权限，能浏览由市委书记直接交办或书记信箱办公室转办的信件，对所有信件我们均坚持5项工作流程办理：一是整理信件。对所有来信我们将分为咨询、建议、举报、申诉、请求等5个类别，由来信人初步选择来信种类发信，然后由书记信箱办公室在办理过程中准确甄别，进行分类处理。二是转办信件。对咨询类信件，将直接转发给相关部门提出回复意见，按规定程序送审后在网上回复；建议、举报、申述、请求类信件，按照书记批示或要求转交相关部门承办，并按规定程序反馈处理情况，送审后在网上回复或与来信人见面；对不予受理的来信，回复来信人不予受理的原因。三是情况反馈。书记信箱办公室对在受理范围内的来信在3个工作日内回复。对呈送书记阅批的重要来信，回复来信人“已收阅，正在办理中”，信箱管理员做好来信数据的备份工作，所有来信保存在数据库备查。同时，每月统计汇总“市委书记信箱”的来信量、来信反映的主要问题，每月初向全市通报。四是办理时限。对政策咨询类信访事项和简单信访事项，收信后5个工作日内办结回复；一般信访事项，15个工作日内办结回复；需要调查处理和协调的重要信访事项，在30日内办结回复。五是严格督查。市委督查室对批示件将按照“谁承办、谁回复”的原则，对承办县（市、区）、市级部门和单位明确查办内容、工作要求和办理时限，对不符合要求的通知承办县（市、区）、市级部门和单位重新办理。

　记者：请介绍一下“市委书记信箱”启动的筹备情况

　李志成：从今年年初以来,我们一直着力于“市委书记信箱”启动的筹备，做了大量的前期工作，一是交流学习。我们充分利用电话联系、网络交流、资料交换等手段，积极向已开通书记信箱的地区学习其先进经验。二是完善机构。成立了由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委群工局、市信息产业局、市政府信息公开管理中心、市委督查室等部门负责同志组成的工作领导小组，领导小组下设办公室，由市委办公室副主任兼任主任。三是宣传发动。我们召开了全市“市委书记信箱”启动动员大会，各县（市）区和市级各部门的分管领导、承办人员均参加了会议。同时，对“市委书记信箱”具体承办人员进行了专门的业务培训，切实提高了市委书记信箱工作人员的业务素质。四是规范运行。出台了《达州市“市委书记信箱”管理规定》，对“市委书记信箱”功能、运行程序、监督管理等方面做了详细规定。同时，建立了一级抓一级，层层抓落实的工作体系，明确了各县（市）区、市级各部门负责“市委书记信箱”交办工作的责任领导和承办人员。

　“市委书记信箱”启动新闻发布会结束前，李志成对省市新闻媒体的记者们说，“市委书记信箱”即将启动，希望大家多关心关注“市委书记信箱”，多提宝贵意见和建议，希望新闻界的朋友们多做宣传工作，加强监督，真正把“市委书记信箱”办成献计献策的新平台、社情民意的直通车。